广州2025年有望开办7所新高中，超大规模学校背后现校长荒

羊城晚报全媒体记者 蒋隽

近期公布的规划资讯表明，到2025年，广州市计划增设七所新的高中，其中不乏知名学校的新建校区，比如广州六中的花都校区高中部以及真光中学的广钢新城校区。

广州地区近年来中小学校规模不断扩大，不少学校招生人数动辄数千。这些超大规模学校的出现，部分原因在于相关部门对于新建学校能否成为社会公认的优质名校缺乏信心，因而倾向于采取“挂名名牌”的策略，促使知名学校增设新的校区。

为何对所谓的“新名校”缺乏信心？经过记者的深入调查，我们发现，这一问题的根源在于，目前缺乏足够数量的杰出校长来负责新学校的建设。同时，校长的培养进度未能跟上老校长退休以及新学校成立的步伐，这在一定程度上导致了“校长短缺”的现象。

现象

知名中小学“体量超标”

近年来，广州的区属中小学以及省市属的普通高中，都在朝着超大规模学校的方向发展，这一趋势愈发明显。

《广州市普通中小学校建设标准指引》明确规定，小学班级人数应控制在每班不超过45人，全校总人数不得超过2000人；初中班级人数上限为每班不超过50人，全校总人数同样不得超过2000人；高中则分为36班、48班、60班三种规模，每班人数同样不得超过50人，全校总人数限制在3000人以内；九年一贯制学校规模分为36班、45班、54班，全校总人数上限为2500人；而完全中学则包括36班、48班、60班、72班四种规模，初中部人数不得超过2000人，全校总人数上限为3600人。原则上不得新建超大规模中小学校。

然而，广州知名中小学基本都是“体量超标”。记者实地考察发现，广州的大型教育机构主要可划分为三类：首先，是区内拥有多个校区的学校，这些学校通常以区属的优质中小学校为骨干，例如东风东路小学、华阳小学以及广州中学等；其次，是跨越区域的多校区学校，这类学校多以省市直属的中学为主导，比如广东实验中学、华南师范大学附属中学、广州市执信中学以及广州市第六中学等；最后，是涵盖不同学段的超大校区，如北京师范大学广州实验学校、广东仲元中学等。

小学阶段，广州市天河区的华阳小学设有4个校区，共计146个教学班，若每班学生数为40人，则总人数将高达5840人；天河区汇景实验学校的原校区便是一所超过3000人的九年一贯制学校，而今年9月新启用的华园校区，其规模设计为36个班，预计可接纳1680名学生；黄埔区的怡园小学拥有3个校区和99个教学班，师生总数超过4000人；海珠区的宝玉直实验小学则分布在两个校区，学生人数约为3000名。

广东实验中学设有“一校四区”，其中白云校区的设计容纳量高达84个班级，能够提供3780个学位。如果未来几年学生人数达到满员状态，该校的学生总数将突破8000人。华南师范大学附属中学拥有“一校三区”，新近启用的知识城校区预计在5至10年内将招生规模扩大至近3900人，届时全校学生数量可能会超过6000人。广州市执信中学设有“一校四区”，其在校生规模超过5900名。广东广雅中学拥有两个校区，学生总数突破5000人大关。广州市铁一中学则拥有三个校区，学生总数已超过6000人。广州市第六中学除了原有的海珠校区外，近两年来在从化和花都相继建立了新校区，预计在学生人数达到饱和状态时，也将达到8000人以上。

此外，位于黄埔区的北京师范大学广州实验学校是一所涵盖从幼儿园至高中阶段的15年教育体系学校，其规模庞大，最多可容纳120个教学班级，同时接纳4500名学子就读。

名校扩容利弊互见

人口的增长使得市民对学位和高质量教育的需求变得尤为急切。设立名校新校区，成为解决这一问题的最快且看似最稳妥的方法。对于各个区域而言，通过“筑巢引凤”策略，为名校提供宽敞且设施先进的校区，吸引名校直接入驻，从而打造区域教育的高地，提升整个区域的教学质量，同时这也是一种显而易见的经济和政绩的双重收益。此举不仅能在短时间内促使相关区域实现优质教育资源的广泛复制与迅速繁衍，提供充足的优质学位，而且还能赢得社会的广泛认可，进而推动区域经济与社会的全面发展。

然而，任何事物都存在边际效应这一现象。无论是规模过大还是过小的学校，它们在教学成效、学生行为表现、校园氛围营造以及教育公平性等方面都可能产生不良影响。

南京师范大学教育科学学院的专家们对南京市主城区的26所普通高中进行了调研，探究了学校规模与教学质量之间的联系。研究发现，当学生人数达到1600人时，学校的整体学习氛围达到了最佳状态，并显现出转折点。然而，当学生人数超过1600人后，学生的综合学习指标开始呈现出下滑的趋势。这类学校规模介于1600至2500人之间，其中多数是所谓的“传统名校”。这些学校在郊区设立分校或通过合并其他学校来扩大规模。尽管这样做在一定程度上满足了公众对优质教育资源的渴望，然而，学校规模的扩大却使得学生的学习状态总体指标以及各个分项指标数值持续下滑。

吴颖民，中国教育学会的前副会长，以及广东省中小学校长联合会的首任会长，他指出，学校规模的大小与学生成长的关系，遵循着一定的教育规律。规模过大的学校并不符合这一规律，它们只是暂时顺应了社会对优质、均衡教育资源的迫切需求，而非长久之策。因此，我们不应让对优质教育资源的渴望广东实验中学附属天河学校，取代了对教育规律的尊重。

记者在走访中发现，大型学校在某种程度上对校园管理效率产生了影响。例如，当学校规模达到“一校多区”的超大型时，校长们往往力不从心，一周内跑遍所有校区都变得相当困难。“管理需要情感的投入，只有灵魂在场、身心合一，才能对团队产生深远的印象。理想的教育模式是校长能够熟悉每一位教师，认识每一位学生。”学校规模庞大且分布广泛，以至于连教师自身都无法完全辨认，更遑论关注到每一位学生了。”校长这样表达了他的观点。

同时，巨型“一校多区”模式下的学校涌现，或许会对区域教育环境产生不利影响。以2024年广州中考海珠区公办普通高中的录取分数线为例，广州五中本部位列第一，五中金碧校区位居第二；而往年排名区属第二的南武中学校本部校区，分数则比去年下降了56分。这样的超大规模学校可能引发区域内普通高中形成一家独大、其他学校相对薄弱的格局。

探因

学位问题加剧 校长人才“断档”

超大规模学校如同春雨后的竹笋般迅速增多，这现象也与相关部门对于将“新学校”打造成“新名校”缺乏信心和安全感有关，他们只能选择“挂名牌”的方式，让知名学校增设新的校区。吴颖民指出，超大规模学校的持续增多背后存在一个问题，那就是校长的培养速度无法满足新学校建设的需要，优秀校长的数量不足，因此只能让现有的校长承担更多更大的管理职责。

广州正遭遇老校长纷纷退休、新学校急需校长的双重压力。观察现有校级干部的年龄分布，越秀、海珠、天河等区域在接下来的3年内将有大量校级干部退休。一位区级负责人透露：“在过去3年间，退休人数接近100人，整体年龄偏高，后备干部的培养和储备工作不足，深度不足广东实验中学附属天河学校，这给学校的未来管理和发展带来了诸多不确定性。”

吴颖民指出，校长专业化的问题一直未得到妥善解决。目前，校长的成长路径主要是由教师因教学出色而转向管理，管理岗位的教师通常从主任职位逐步晋升至副校长，最终成为校长。在这一过程中，缺乏规范化的课程设置、实习机会以及年限的积累。校长的成长成效很大程度上取决于是否有良师指导以及个人的自我修炼，他们往往需要依靠自己在实践中不断摸索，导致成长效率相对较低。尽管近年来涌现了校长培训班和培训中心等机构，然而这些大多仅限于在职校长的继续教育领域，并未真正建立起一条独立的校长培养路径。

国外的校长选拔体系规定，那些有意投身管理领域的优秀教师在担任一定年数的教师工作后，才有资格自愿报名参加教育管理课程的学习，并在获得相应文凭后，进入主任等中层管理岗位进行试用期，通过考核后正式担任中层管理职务。在积累了一定年限的工作经验后，他们还需报名参加校级管理课程的学习，并取得证书网校哪个好，才有资格申请担任副校长，进而成长为校长。

广州正面临日益严重的学位难题，这一问题正呈现出波浪式的恶化趋势。2023年，广州市小学一年级新生人数创下了前所未有的记录，达到了27.2万人，这27.2万新生带来的压力正逐年传递至后续的年级，预计到2026年，小学在校生人数将达到最高点。2029年将迎来初中新生入学的高峰期，届时初中在校生总数也将达到峰值；紧接着，2032年将迎来高中新生入学的高峰，而高中在校生总数的高峰期则将在2034年显现。

今年，广州扩充了高中教育资源的名额，达到了一万个。广州市教育局已经作出承诺，计划在2025年再度增拨一万个高中学位。据此推测，在未来将近十年的时间内，广州将不得不持续提升高中教育资源的供给量。然而，具备开设分校条件的知名学校资源有限，众多名校亦认为自身已达到扩张的极限，明确表示将不再开设新的校区。

新初中、高中学位如何持续供应？或许我们需要回归到对新学校高质量建设的重视，并迅速增强力度，拓展校长培养的途径，以突破校长专业化发展的障碍。