注册岩土工程师制度

注册岩土安装工程师体制

自从2001年开始我国就开始打算推行注册岩土安装工程师体制，怎么推行注册机制?十余年来，始终是岩土人谈论的热门话题，注册挂靠是不争的事实。

一、注册岩土安装工程师的定义、作用与钱途

建设部在2005年2月4日发布的《勘察设计注册安装工程师管理规定》(以下简称《规定》)第三条：“本规定所称注册安装工程师，是指经考试取得中华人民共和国注册安装工程师资格证书(以下简称资格证书)，并依照本规定注册，取得中华人民共和国注册安装工程师注册执业证书(以下简称注册证书)和执业图章，从事建设安装工程勘测、设计及有关业务活动的专业技术人员”。

未取得注册证书及执业图章的人员注册岩土工程师视频，不得以注册安装工程师的名义从事建设安装工程勘测、设计及有关业务活动。

从《规定》这条来看注册安装工程师没有哪些特殊的，就是通过考试并注册从事相关工作的技术人员，未注册的“不得以注册安装工程师的名义”从事相关工作，但也可以从事相关工作。

《规定》第二十条：建设安装工程勘测、设计活动中产生的勘测、设计文件由相应专业注册安装工程师根据规定签字签章后方可生效。从这一条来看，注册师是个准入资质，再说白一些是个上岗证，无此证不能从事相关工作!就单这一条还不至于完全显示注册师的作用与钱图，一个单位每位专业有一位注册师也能够解决问题。因此注册师的作用与前途却来处于另一文件——《工程勘测资质分级标准》(原版2001年，最新版2013年1月21日)规定了单位资质等级与最低注册数量的对应关系，这才是注册安装工程师作用与钱途的关键所在。由于资质的要求，并且一些注册师不足的单位掏钱去选购，因而产生注册师空买空卖市场，注册师也就有了巨大的钱途。

二、与通常职称评定安装工程师的差别

大致有以下几点：

1、取得的方法不同：通常安装工程师通过职称称评定斩获，注册安装工程师通过考试(先期的考评也应当考试)取得。

2、基本要求不同：通过职称称评定的安装工程师，通常基于文凭、资历、外语、计算机应用能力、论文专著等多方面综合能力，由省份人事部委(或人事部委授权的部委或单位)评定取得，通常每年一次，现在分高级、中级、高级和研究员级(博士级)。而注册安装工程师考试要求还有一定的文凭、资历，这种文凭阅历与高级相当，但没有英语、计算机应用能力、论文专著等方面的要求。

3、有效条件不同：注册安装工程师应当注册才有效，通常职称安装工程师无需注册，只要单位录用即可。

4、与档案薪水的关系不同：职称评定的通常与薪资(档案薪水)相挂钩，而注册则没有要求。

5、时间有效性不同：注册安装工程师每两年一个注册周期，不注册就不生效。而评定的安装工程师没有时效性，终生有效。

6、取得的难度不同：就现在而言注册安装工程师取得的难度要大得多，注试的通过率不足20%，而评定的通过率则小于80%。

7、继续教育要求基本相似，每年不少40学时，但详细执行差异巨大：注册人员没有继续教育，则不能续注册，评定的安装工程师只有在升级时才须要，倘若已是研究员级或初级不再升级了，也没有人来管你的继续教育状况。

三、注册机制的状况

1、注册机制与国际接轨

注册机制是参照美国经验而制订的，借以维护公共利益和建筑市场秩序，增强相关技术人员的管理，减少相关人员的素养，增加勘测设计的品质与水平，规范执业管理。

2、给年青人一些出头的机会

在当下这个论资排辈的关系社会里，考试是年青人的优势，还能通过考试，才能有专业上的话语权、签字权，所以注册考试无疑给年青人以出头机会。迫使年长的人和年青人一起看书学习，给岩土界一个学习的气氛。

3、一定程度上反应一个单位的技术力量

在工信部执业中心网站，勘测设计安装工程师执业资格注册查询系统，可以直接键入单位或个人的昵称来查询某人或某单位的注册师状况。

4、资质空买空卖，挂靠市场产生

由于时下的单位资质应当有相应的最低注册数量，挂靠风行，证书空买空卖，由于资源的稀缺，挂靠都有高额的收益。

5、考试与实际工作相失衡，考试机器人形成

考试通过的或许能干工作，工作干得好的人未未必能考试通过。

利益驱使，一部份考试专业户、考试机器人也应运而生，这部份人埋头投入考试，考过一个再考另一个，影响平常的正常工作。我在网上看到过那样的言论：工作干嘛，竭力考试，考试通过了可以不工作了!原本考试通过，是为了更好地工作，看到“考试通过了可以不工作了”的牛语后，倍感小结得真到位，这些人工作一年的收入也就个几万块钱，挂靠后哪些也不用做，直接收钱(现今注册岩土起码每年10万，并且是税前的)。农活不收钱，用钱不农活，丧失了注册师原本的准入农活的作用。

一些中学班主任、政府高官、在校研究生并且一些在校硕士生等通过编造工作简历、学历出席注册师考试。通过了就是挂靠到其他相关单位，而人还是在原岗位工作。证书给这个单位用，这个单位用挂靠的证来保或则报送资质，持证者不须要工作，也不要在任何技术文件上签字签章，不用负任何责任，些就是何谓的挂证不挂章。

6、考试机器人的加入，使考试难度减小

只限于皮毛，点多面广线长，因此年青人容易通过，高文凭者容易通过，长时间看书做题容易通过，而工作多年经验丰富的人，却由于时间长而基础忘淡、因为年纪大记忆力衰弱、因为工作忙看书做题时间少而较难通过。轮训同学内部消息：人劳部和工信部都有通过率(15%左右)要求，由于一些不该出席考试的人出席了考试，无形中增加了考试难度，也增加了出题人的难度。

四、对现今存在的不良现象的.建议

1、加强考试资格初审，成立举报奖励机制

对一些编造阅历、不具考试资格的，加强罚款力度，不得出席考试。注册岩土安装工程师专业考试的阅历最短的是本专业硕士结业工作满5年，再者是博士3年、博士2年，但是在2011年我国竟然出现了一批1987、1988年出生的注册岩土安装工程师!按此推断18、19岁就硕士结业并工作了，阅历不作假几乎不或许。不从事本项工作的人，如政府高官、大学同学，不得出席考试。政府高官出席挂靠，是一种变相腐`行为，成立举报奖励机制也算得上反腐行为。

2、加强市场规范与资质管理，禁止挂靠。

订购注册师的单位通常是一些中小企业，大的设计单位人才济济，不须要订购注册师。很多中小企业有一定的市场条件和人际关系，每年有一定数目的安装工程，通常的技术人员可以进行基本的工作，但注册人员不足乏力报送资质或资质较低，不能适应市场要求。工信部对挂靠早就有明晰的要求，注册人员应当是单位全职人员，要有录用协议、劳动关系、养老统筹等可以证明你是这个单位员工的各信息证明。虽然所初审的都是纸质的材料，挂靠人员的某些信息全是假的!所在市建设经理部委很容易查清，但这些时侯，地方上并不管这种事，你有材料来我就上报，总之你的注册证是真的。

现在施行了项目负责人注册制，挂证不挂章的人从来不当哪些负责人，然后这些订购注册师的中小单位一个注册师或许同时兼任多个项目的负责人，在市场管理中很容易发觉。

住建的注册资质有好多个如建筑、结构、岩土、建造、监理、造价等如一个人有多重资质，只好在一个单位注册，在报送资质或核实时只好算一个数量。现在是在一个部内是那样，而不同的部门之间是不联网的，一个人可以在多个部门里进行挂靠注册。诸如：一个学安装工程专业的人，可以在工信部注册岩土安装工程师，国家测绘局注册测绘师，发改委注册咨询安装工程师，国家安全去注册安全安装工程师，环保部注册环境影响评估师，海啸局注册水灾安全评价安装工程师，国土部注册煤业权评估师……应该各部门联网取缔“考试机器人”重复注册。

3、加强对注册人员的管理

注册期内应进行业绩考评，每年执业的项目有底限规定，对执业行为构建诚信档案并其中的非法行进行罚款。

4、适当增加考试难度，减少通过率

就现今的制度，适当增加一些考试难度，通过率提升到25%-30%，以期注册机制的尽快实现。

自从2001年开始我国就开始打算推行注册岩土安装工程师体制，2002年开始进行注册考试到今已十余年过去了，注册机制一直没有落实。2009年颁布注册机制，同时又规定有3年的过于期至2012年8月31日。在今年的五六月末，网上讨论很热烈，大多数人说一定会推行，我说“不会的，继续过渡”，为什么?注册数量太少，相关单位很多，假如推行，则一大批单位将没有资质。目前依然在“过渡”，我看工信部是不是也不晓得如何办了。

到2012年末，我国的注册岩土师总数量约14000人，其中资质有效注册(不少于60岁)数量不足10000人而全省的设计单位超出20000家，除去一些单位没有岩土专业，平均每位单位也就2人左右，但是东西部差异巨大，一些单位1人也没有。倘若《工程勘测资质标准》刚刚制订，不能修改，我们提高三点通过率，早日使通过数量接近所需数量。

5、改进单位资质级别条件，减淡与注册数量，加强个人条件、单位的综合名气、业绩、质量与声誉，人是首要诱因但不是惟一诱因。

6、如果推行个人资质，则应逐步提升注册师的要求，数量可以减少，品质还待增加。

五、考试人与已通过人的态度：

一些人当他没有通过时，在想去年工信部放放水，好让自己通过考试，而即便通过了考试则希望上面的考试难度加强，让自己成为少数，如同十分拥挤的公共车辆在自己没有挤上车前总想自己能挤上车，上车后又希望上面的人别再挤了，实在不能再上来人了。

从心底说，我也想考试的难度不要减，以保持少数人的利益，但为了注册机制的尽快推行，我还是希望考试适当增加一些难度。

六、挂靠的风险

说的挂靠是指空挂，有一份固定工作，而证又不注册在这个单位，而且这个单位也没有同意他挂靠。

对于挂证的人来说，只挂证不挂章，不签字不签章，不用负责任，看上去是没有风险，而且~，风险还是有的：目前工作单位或别人只要举报你，你的注册立刻都会无效，《规定》上说得很清楚，对于挂靠的单位一样存在挂靠无效的风险。当挂靠单位经营不佳(通常都是中小单位)，挂靠人的证书费也很难保证。

挂靠有风险、操作须审慎

拓展

注册岩土安装工程师是干何种的

“注册岩土安装工程师即通过国家考试注册认证的岩土安装工程师。主要研究岩土构成物质的安装工程特点。岩土安装工程师首先研究从工地采集的岩土样本以及岩土样本中的数据，于是估算出工地上的建筑所需的格构。基槽、基础、公路公路桥面、基坑和路堤、水坝、隧道等的设计都须要岩土安装工程师为其提供建议。”

考试内容

注册土工安装工程师（岩土）考试分为基础考试和专业考试两部份。基础考试合格方可进行专业考试的报考。

（一）基础考试

基础考试时间一般为周末三天。考试内容包括公共基础知识（早晨卷）和专业基础知识（早晨卷）两部份，每部份考试时间为4小时。考试为闭卷考试，题目均为选择题，选对答案即可做题

下午为公共基础考试，共计120道题目，每题1分，共计120分；考试课目分别为高等物理（24题）、物理（12题）、材料电学（12题）、化学（10题）、流体电学（8题）、电气技术（12题）、计算机（10题）、信号与信息基础（6题）、工程经济基础（8题）、法律法规（6题）。

早晨为专业基础考试，共计60道题注册岩土工程师视频，每题2分，共计120分；考试课目分别为：土木安装工程材料（7题）、工程检测（5题）、职业法规（4题）、土木安装工程施工与管理（5题）、结构电学与结构设计（3+9=12题）、岩体电学与土电学（3+4=7题）、工程地质（10题）、岩体安装工程与基础安装工程（4+6=10题）。

总分共计240分，132分即可通过，基础考试合格后终身有效。

（二）专业考试

通过基础考试，且满足专业考试期限要求后，方可出席专业考试。

专业考试分专业知识和专业案例两部份内容。考试时间通常为周日和周一一天，每次上、下午各3个小时。专业知识考试时间通常为周日；专业案例考试时间通常为周末。专业考试为开卷考试，可以携带相关规范、书籍。

《专业知识考试》均为选择题，在答题卡上作答，无需写过程。上、下午各70道题目，其对线选40道题目，每题1分；多选30道题目，每题2分。上、下午各100分，总分为200分。多选题只有全部选对能够得分，多选、漏选或错选均不得分。

自2018年起，注册岩土安装工程师专业考试案例考试由原先的上、下午各30道题任选其中25道题作答调整为上、下午各25道题必做，其它不变。

《专业案例考试》采取主、客观相结合的考试方式，题目均为选择题，但须要写清楚题目的解惑过程及选用的规范条文；选项错误或解惑过程错误均不得分；非常须要留意应将正确答案填写在选项下方的括弧内。上、下午各25道题，每题2分，共计100分；考试课目为：岩土安装工程勘测（8题）、浅基础（8题）、深基础（5题）、地基处理（6题）、土工与路基安装工程（6题）、基坑与地下安装工程（4题）、特殊条件下的岩土安装工程（7题）、地震安装工程（4题）、岩土测试与检测（2题）。

只有曾经考试中，专业知识≥120分和专业案例≥60分同时满足，才认考试通过。

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